A december 18-ai rendes testületi ülés a szokásos mederben zajlott, kezdéskor felszólal valamelyik DK-s vagy MSZP-s, és levetetik az előterjesztéseimet napirendről, de közben már beadtak más neve alatt egy ugyanolyan címűt, más tartalommal. Természetesen amit nem vetetnek le, az meg leszavazásra kerül, de azért részletesen beszámolok ezekről is.
Rendeletmódosító - a közösségi együttélés alapvető szabályai
A rendeletmódosítóm, mely áldozatul esett a leplezetlen politikai megfojtósdinak, (
Borka-Szász Tamás a DK csepeli kínos embere - ahogy egy hónapja az éjféli zárórát - ezt is sikeresen levetette a napirendről), a következőket szabályozta (volna) dióhéjban, 2020. január 1-től:
- Kocsmatúrák (pub crawl), a túravezetőt felelőssé tenni az ordítozásért, utcai italozásért
- Riksák, tuktukok általi zeneszolgáltatás, közterületen zenélés
- Üzletek (vendéglátóhelyek és nonstop üzletek is! egész Erzsébetvárosban) előtt 10 m-es távolságban történő alkoholfogyasztás az üzemeltető/alkalmazott felelőssége is legyen
- Lakóépületek udvarában, kertjében, vendéglátóüzletek teraszán*, közcélra átadott magánterületén történő zeneszolgáltatás 22 óra után
- társasházakban a lakhatás védelme, zajhatással járó tevékenységek tilalma hétvégén, az SZMSZ megsértése esetén is szankció
A hadicsel :)
Mivel itt is áll a szabály, és Újvári Kövér Mónika neve alatt bekerült egy ugyanilyen című rendeletmódosító, ezért már jó előre számítottam a szokásos szabotázsra, és az ő előterjesztéséhez is beadtam egy módosítót, ami tartalmazta a fentieket:
"A módosító javaslat indoka, hogy az elmúlt években Erzsébetváros közigazgatási területén, különösen Belső-Erzsébetvárosban számos olyan, a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes újabb magatartási formák jelentek meg, melyek a helyben élő, vagy itt tartózkodó lakosság életminősége, érdeke szempontjából érdemi jelentőséggel bírnak.
Jelentősen zavarják a lakók éjszakai nyugalmát a szervezett kocsmatúrák is (a továbbiakban: pub crawlok), a Belső-Erzsébetvárosban életvitel-szerűen élőknek nem kell bemutatni, de már a 2017. október 3-án tartott rendkívüli képviselő-testületi ülésen is volt szó a pub crawlról, azaz banki átutalással, elektronikus pénzküldéssel, vagy a helyszínen készpénzben fizetett ellenértékért cserébe vendéglátóhelyről vendéglátóhelyre közlekedő, az egyes vendéglátóhelyeken soron kívüli bejutáshoz, és bizonyos, az adott szolgáltatásban meghatározott mennyiségben ingyenes alkoholfogyasztáshoz jutó, túravezető (a továbbiakban: guide) által vezetett csoportokról, a minimális létszám 10-15 fő, szolgáltatótól függetlenül, akik a szűk utcákon már normális beszédhangerőn is jelentős zajt generálhatnak, ordítozva pedig elviselhetetlen zajhatást jelentenek a lakókörnyezetben élők számára, sokszor a guide bátorítja a résztvevőket az üvöltözésre, vagy nem akadályozza meg a résztvevőket ebben, figyelmeztetéssel sem.
A maximális létszámot egyes szolgáltatók 100 főben határozzák meg, nem kell kifejteni, hogy ez mekkora zajterheléssel járhat már a találkozóhelytől (meeting point) kezdve. Különféle internetes portálokon, pub crawl-hirdetésekben úgy reklámozzák Budapestet, hogy a fővárosban lehet szeszes italt fogyasztani a közterületen.
A pub crawl vonatkozásában több tucat ember kordában tartása, szankcionálása, bírságolása, különösen, ha ittas állapotban vannak, a rendvédelmi szerveknek a jelenlegi létszámhiány mellett komoly kihívást jelent, ezért preventív jelleggel célszerű a guide-ot is szankcionálni a közösségi együttélés alapvető szabályaival ellentétes magatartásként meghatározva azt, ha gondatlanságból elősegítik, hogy a pub crawl résztvevői szeszes italt fogyasszanak a közterületen, vagy olyan zajhatást keltsenek, amely alkalmas lehet arra, hogy megzavarják a lakosság éjszakai nyugalmát.
Fontos megemlíteni azt is, hogy a pub crawlok nem korlátozódnak kizárólag Erzsébetvárosban található vendéglátást folytató üzletekre, Belváros-Lipótváros és Terézváros területén is találhatóak olyan vendéglátóhelyek, amelyek érintettek, illetve érdekeltek a pub crawl-szolgáltatásban, és ezeknek a túráknak az útvonala Erzsébetváros közigazgatási területét is érintik, így a pub crawl szabályozása mindenképpen indokolt.
A zaj tekintetében a rendeletmódosítás kiterjedne még a lakosságot esetlegesen zavaró különféle egyéb zajhatásokra, mint az épületek lakóudvarában, kertjében történő zeneszolgáltatásra.
A rendeletmódosítás jelen módosító javaslat alapján a szeszes italt kimérő, árusító kereskedelmi, illetve vendéglátó üzletek környezetében az üzlet üzemeltetőjét, vagy alkalmazottját felelősségre lehetne vonni azért, ha nem gondoskodik arról, hogy az üzlet nyitvatartási idejében az üzlet bármely bejáratától tíz méteren belül szeszes italt ne fogyasszanak. Ez jelentősen elősegíthetné a közterületi alkoholfogyasztás tilalmát megszegők számának csökkenését, ami egyébként több párt választási ígéretében is szerepelt, hogy zéró toleranciát hirdetnek a köztertületi alkoholfogyasztással szemben.
A rendeletmódosítás az alkalmazható szankciók elkerülése miatt a szeszes italt kimérő, árusító kereskedelmi, illetve vendéglátó üzlet üzemeltetőjét/alkalmazottját is érdekeltté tenné a közterületi alkoholfogyasztás visszaszorításában. A nagy számú szeszes italt kimérő, árusító kereskedelmi, illetve vendéglátó üzlet, és az üzletek előtt jelen lévő alkoholt fogyasztó személyek, valamint a rendészeti szervek létszámhiánya miatt, a pub crawlhoz hasonlóan preventív jelleggel célszerű ez a kiegészítő szankcionálás, az egyéb, jelenleg is meglévő jogszabályi lehetőségek mellett.
Érdemes nyomatékosítani, hogy nem csak a vendéglátást folytató, hanem az éjjel-nappal nyitvatartó (nonstop) üzletekre is vonatkozna a rendeletmódosítás, így Külső-Erzsébetvárosban is mérséklődhetnek az üzletek előtti alkoholfogyasztás okozta problémák.
A rendeletmódosítás továbbá kiterjedne a lakóközösség nyugalmát, rendjét zavaró magatartásokra is, rengeteg a rövid távra kiadott, egyéb szálláshely Erzsébetvárosban, a lakóingatlanok átalakításával járó építési munkálatok jelentős zajhatással járnak, és zavarják az itt élők nyugalmát, ahogy az építési törmelék, szemét elhelyezése, illetve el nem szállítása is problémát jelent. A módosító javaslat egyfajta pluszgaranciát jelent azáltal, hogy közigazgatási bírsággal sújtható az, aki pl. a házirendben írt szabályokat, vagy az SZMSZ-ben foglaltakat megszegi."
Ha ezt a testület átengedi, a lakók végeredményben ugyanolyan "jól" jár(hat)tak volna, a
z "összefogás" pártjainak képviselői, és a két "független" képviselő azonban
leszavazta.
Vattamány Zsolt, és Veres Zoltán támogatott. (Benedek Zsolt távol maradt az ülésről, így nem tudom, hogyan szavazott volna). A többiek még csak tartózkodást sem nyomtak, ezzel
gyakorlatilag most
igent mondtak a pub crawlra, a kocsmák (és éjjel-nappalik) előtti italozásra Középső- és Külső-Erzsébetvárosban is, a *jelenlegi szabályozás által nem érintett teraszokon, közcélra átadott magánterületen történő zeneszolgáltatásra, a lakhatás nyugalmát zavaró jelenségekre stb.
Ami viszont 2020. január 1-től lesz:
- Gyalogosan, kerékpárral, riksával, tuktukkal stb. nem lehet zenélni
- A teraszok zárása után be kell vinni a bútorokat, vagy, ha nem lehet elbontani a teraszt, akkor le kell zárni, megakadályozni, hogy ott tartózkodhassanak.
Ezeket már valamennyi képviselő, köztük én is megszavaztam, hiszen a módosítóm nélkül is a riksák zeneszolgáltatásának tiltása jogos lakossági igény, bár, talán nem kellett volna éveket várni azoknak, akiknek korábban is lett volna lehetőségük benyújtani egy hasonló rendeletmódosítást, de jobb későn, mint soha. (Lásd még a beerbike esetét...)
Ennek a (szerintem még így is túl enyhe) rendeletmódosítónak, éppen az lett volna a lényege, hogy a "munkacsoportos" bohóckodás ideje alatt is történjen valami a lakók éjszakai nyugalmának védelmében, ráadásul kicsit tovább is ment (volna..) a szabályozás, a középső, és külső kerületrész lakóiról sem megfeledkezve.
Önkormányzati tévé
A 4-es napirendi pont az ülések közvetítésének kiszervezéséről szólt. Mivel konkrétum nem volt benne, ezért javasoltam, hogy a testülettel közösen vitassuk meg a pályázaton induló cégek közül melyik lenne jó cég, illetve hogy feltétlenül kérjünk ajánlatot az Önkormányzati tévétől is. Mint ahogy az lenni szokott, pikírt stílusban megkaptam a választ, hogy majd ők azt jobban tudják ki lesz a megfelelő cég, nem kell ehhez a testület. Az Önkormányzati tévé-s javaslatomat meg sem hallották.
Szerencsére az idő engem igazolt, és végül sikerült az Önkormányzati tévével szerződést kötni, így a testületi üléseket mostmár élőben is lehet követni, és utólag is visszanézhető, letölthető. Napirendek szerint, és hozzászólók szerint kereshető.
Tanácsnoki és bizottsági kinevezések
Tovább folytatódik a hűségesnek bizonyuló, nem akadékoskodó képviselők kinevezése. Lassan már nincs olyan képviselő a testületben rajtam kívül, aki nem duplán bizottsági tag, vagy bizottsági elnök, vagy tanácsnok, vagy felügyelőbizottsági tag, vagy valami ezek közül az extra kifizetéssekkel járó tisztségek közül.
Ez gyakorlati szempontból annyit tesz, hogy a kinevezésekkel elkötelezett képviselők a megfelelő szavazási morállal meg kell hálálják kinevezéseiket, és mivel bármikor vissza is hívhatóak, így természetesen itt nem csak egyszeri dologról beszélünk.
Amellett, hogy én vagyok a testület legkevesebb díjazásban részesülő képviselője, meg kell mondjam, a legszabadabb is, mert sosem kell parancsra bólogatnom cserébe az extra helyekért, és mindig kimondhatom amit gondolok. Ilyen az igazmondás luxusa ;)
Hátra arc! - menetirány visszafordítás
Erzsébetváros számos "képviselője" úgy döntött az elmúlt években, hogy nyílit, széles spektrumú konzultáció nélkül, a lakosság megkérdezése nélkül a kocsmalobbi érdekeit kiszolgálva megfordítják a Kazinczy utca forgalmi rendjét. Sajnos már nem sokan élnek a Kazinczy u. Dohány- és a Wesselényi közötti szakaszon.
2018 március 23.-án a Kazinczy utca forgalmi rendje a lakosság számára ismeretlen okokból megfordításra került. Utólagos lakossági érdeklődések során azt az információt kaptuk, hogy a forgalmi rend változtatás ideiglenes. Azonban ez az állapot a mai napig fennáll, aminek kedvezőtlen mellékhatásait szenvedik el a környéken lakók és a forgalom is, közben a megfordítás okai és körülményei továbbra sem ismertek. Az említett változtatás óta a dugók a Wesselényi utcában borzasztó méreteket öltöttek, a trolik folyamatosan állnak a Síp utcáig, menetidejük majd’ háromszoros lett az említett útszakaszon. Az autósok pedig a dugók miatt a már így is aggasztóan légszennyezett utcákat pöfögik tele. A Dohány utcára csak a Zsinagóga felől lehet balra kanyarodni, így ezt a részt is megterheli a Kazinczy utca forgalmának megváltoztatása, a Rákóczi úton is káoszt okoz, mert a Nyár utcából ki, a Nagydiófa utcába akar mindenki bemenni, a buszok meg állnak.
2018 óta számtalan lakossági kérés érkezett, a Kazinczy utca forgalmának visszaállítására. Javasoltam, tegyünk eleget a lakosság kéréseinek, és a testület kezdeményezze a szükséges hatóságoknál a folyamat megindítását.
Mivel azonban kétféle igény is felmerült a facebook kerületieket összefogó oldalain, így ebből az előterjesztésből két félét adtam be. Az egyik a Kazinczy utca forgalmi irányának megváltoztatását javasolta, a másik pedig ugyanezt, csak este 10, és reggel 4 óra között. Ez utóbbit a környező utcák lakosainak javaslatára vettem be az előterjesztések közé, és jeleztem, hogy a testületen múlik majd, melyiket támogatják.
Csöppet sem meglepő módon az egyik javaslatot levetették napirendről, mondván, hogy a kettő nem ugyanaz. Hiába mondtam, hogy tartalmilag nem ugyanaz, nyilván ez nem érdekelte a rendkívül lelkiismeretes leszavazó-koalíciót. A másik javaslat pedig leszavazásra került :)
Lakossági parkolás
A kerület régóta súlyosbodó parkolási problémákkal küzd, a tényleges parkolóhelyek száma a töredéke annak, mint ahány autó van bejelentve a kerületbe. Sokszor 30-40 percet kell körözni, mire egy erzsébetvárosi parkolóhelyet talál a lakóhelye környékén (nemhogy előtte!). Ezt a helyzetet tovább rontják a parkolóhelyeket elfoglaló riksák. Az átmenő forgalom csökkentése és a lakossági parkolás biztosítása régóta fontos lenne Erzsébetvárosban, csökkentve ezzel a káros kipufogó gázok okozta légszennyezést (elvégre klímavészhelyzet van!), a lakossági frusztrációt, és az átmenő forgalmat.
Ennek megoldására terjesztettem be a javaslatomat, mely sajnos ugyancsak lekerült a napirendről azzal az indokkal, hogy a testület (értsd: a baloldali koalíció - demokratának már aligha lenne gyomrom nevezni) majd készít koncepciót a parkolási struktúrának.
Meglátásom szerint megoldást jelenthetett volna akár a színkódokkal ellátott lakossági parkolóhely rendszer, akár a süllyedő bójás megoldás is. Javasoltam továbbá, hogy a tuktuk-ok és egyéb rendszám nélküli, csupán reklám vagy éjszakai szórakozást szolgáló járművek a továbbiakban ne foglalhassanak el a parkolóhelyeket, azok tárolása parkolóhelyen tilos legyen.
Határidő
Ismét kísérletet tettem, hogy a lakosság számára beígért zárórát legalább pár centivel közelebb hozzam a megvalósuláshoz. Ennek érdekében egy olyan előterjesztést adtam be, amelynek elfogadásával konkrét dátum kerülne meghatározásra a kritériumrendszer bevezetésére, ami ezeddig nem létezik.
Az előterjesztésem így szólt:
"A legutóbbi testületi ülésen a többség által elfogadott munkacsoport létrehozására irányuló előterjesztésből hiányzik egy fontos konkrétum: Mivel semmi nem garantálja, hogy a munkacsoport egyezségre jut a becsült határidőre, vagy hogy az elfogadott kritériumrendszert a testület meg is szavazza, így kétséges a lakosság számára megnyugtató rendeletmódosítás realizálódása. Az elfogadott előterjesztés nem rendelkezik az üzletek éjszakai nyitvatartását érintő rendelet módosításáról, csupán egy kritériumrendszer kiépítéséről, ami alapján néhány helytől megvonjuk az éjféli utáni nyitva tartás lehetőségét, de a területi alapon diszkrimináló rendelet az előterjesztés fényében érintetlen maradna.
Javaslom, a kampányígéretnek megfelelően a rendelet módosítását, mely nem különböztet meg lakóhely alapján embereket, ahogyan arra kerület múltjában már volt egy igen szomorú precedens. Az esetlegesen elhúzódó tárgyalási folyamat a kritériumrendszerről attól még folytatódhat, a két dolog nem akadályozza egymást.
A kritériumrendszer öszzeállítására kiírt 2020. február 28-ai határidő utáni első testületi ülésen a testület vegye napirendre, és fogadja el az üzletek éjszakai nyitvatartásáról szóló rendelet oly módosítását, amelyből kikerülnek a területi alapon diszkrimináló mellékletek."
Sajnos ez a rendelet is a fent ismertetett módon került le a napirendről.